ต้องเข้าใจว่าคำว่าขอไม่ได้....
ไม่ใช่แค่จนท.โยกโย้จะไม่รับคำร้อง...หรือบอกกล่าวด้วยวาจา
ต้องยื่นป.๑แล้วให้นายทะเบียนมีหนังสือคำสั่งปฏิเสธการออกใบอนุญาตตามคำขอของเรา
ถึงตรงนี้ผู้ขอฯต้องมีหนังสืออุทธรณ์คำสั่งนายทะเบียนต่อมท.๑
ถ้ามท.๑ยกอุทธรณ์ว่าที่นายทะเบียนสั่งนั้นถูกต้องแล้ว ก็นำเรื่องฟ้องศาลปกครองต่อไป
สาระที่ฟ้องคือคำสั่งทางปกครองนั้นไม่ชอบด้วยกฎหมาย หรือเลือกปฏิบัติ
รายละเอียด ข้อกฎหมายเป็นเรื่องๆไป ว่าคำสั่งทางปกครองนั้น"มั่ว"แบบไหน
ส่วนใหญ่เรื่องไม่ถึงศาลปกครอง หรือไม่พอโดนฟ้องก็รีบอนุญาต
เพราะไม่มีใครอยากโดนศาลตัดสินว่า เป็นเจ้าพนักงานออกคำสั่งทางปกครองที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย