อันนี้เอามาให้อ่านกัน...
http://www.tjanews.org/cms/index.php?option=com_content&task=view&id=1609&Itemid=58&lang=ทำไมไฟใต้จึงไม่ดับ
วันอังคารที่ 16 มกราคม 2007 11:54น.
รายงานพิเศษ
ทำไมไฟใต้จึงไม่ดับ เป็นหนึ่งในหลายๆคำถามของประชาชนทั้งในพื้นที่ และในจังหวัดชายแดนภาคใต้ ที่มีต่อสถานการณ์การก่อการร้าย ที่สืบเนื่อง ยาวนาน ย่างเข้าปีที่ 4 ที่ไฟใต้ มีแต่โหมกระหน่ำ รุนแรงยิ่งขึ้น
ในช่วงที่ พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร อดีตหัวหน้าพรรคไทยรักไทย เป็นผู้บริหารประเทศนั้น ได้ทุ่มเทงบประมาณ และกำลังเจ้าหน้าที่ ตำรวจ ทหาร พลเรือน จำนวนมาก รวมทั้ง นโยบายใหม่ๆ เพื่อแก้ปัญหาความไม่สงบที่เกิดขึ้น
สุดท้าย คือความ "ล้มเหลว" เพราะนอกจาก "ไฟใต้"จะไม่ดับแล้ว ยังโชนแสงยิ่งขึ้น จากนโยบายลับ ที่เจ้าหน้าที่อุ้มหาย และแอบเก็บ แนวร่วม แกนนำ และผู้ต้องสงสัยว่าจะเป็นคนในขบวนการแบ่งแยกดินแดน จนกลายเป็นพลังแห่งความแค้น ให้กับคนในพื้นที่ จำนวน แนวร่วม จึงเกิดขึ้นตามธรรมชาติ อีกหลายเท่า
ในขณะที่ซีกของนักการเมืองฝ่ายค้าน และซีกของกลุ่มที่ไม่เอาทักษิณ วิพากษ์ วิจารณ์ ว่าสาเหตุที่ไฟใต้ ขยายวงอย่างรวดเร็ว เป็นเพราะการที่ทักษิณ ยุบ ศอ.บต. และ พตท.43 จึงทำให้เป็นช่องว่าง ให้ขบวนการ แบ่งแยกดินแดน เติบโต อย่างรวดเร็ว
ความล้มเหลวในการจัดการกับไฟใต้ ของ ทักษิณ ตลอดระยะเวลา 5 ปี จึงกลายเป็นบทเรียน ให้รัฐบาลของ พล.อ.สุรยุทธ จุลานนท์ นายกรัฐมนตรี และ พล.อ.สนธิ บุญรัตกลิน ประธาน คมช. ซึ่งเข้ามาบริหารประเทศ มองเห็นวิธี ในการดับไฟใต้ โดยเชื่อว่า จะต้องใช้วิธีการสมานฉันท์ รวมทั้งต้องเป็นธรรม และ เป็นไทย
สิ่งสำคัญที่สุดคือ ต้อง ตั้ง ศอ.บต. และ พตท.43 ขึ้นมาใหม่ เพื่อเป็นหัวหอกในการดับไฟใต้ โดย ศอ.บต. จะเป็นหน่วยงานด้านยุติธรรม และ พัฒนา ทั้งด้านจิตใจ คุณภาพชีวิต และ สาธารณูประโภค สาธารณูประการ
โดยให้ พตท. ซึ่งไม่มีคำว่า 43 เป็นหัวหอก ในด้านยุทธการ โดยบูรณาการ กำลังรบจากส่วนต่างๆ เข้าด้วยกัน เช่น ทหาร นาวิกโยธิน ทหารพราน ตชด. ตำรวจ อาสาสมัคร เพื่อป้องกัน และจับกุม แกนนำ แนวร่วม ที่เคลื่อนไหว ก่อเหตุร้ายในพื้นที่ จังหวัดชายแดนภาคใต้
รัฐบาล ได้โฆษณา ชวนเชื่อ กับประชาชน ทั้งประเทศว่า หลังการคืนชีพของศอ.บต. และ พตท. จะทำให้สถานการณ์ร้าย ที่เกิดขึ้น สงบลงได้อย่างแน่นอน ทำให้ประชาชน มีความหวังว่า ศอ.บต. และ พตท. คืออัศวินขี่ม้าขาวมาเพื่อดับไฟใต้ โดยเฉพาะ
แต่หลังจากที่ ศอ.บต. และ พตท.ตั้งขึ้นมา และปฏิบัติการภายใต้ กอ.รมน.ภ.4 สิ่งที่ประชาชนพบเห็นคือ สถานการณ์ในจังหวัดชายแดนภาคใต้ยังเลวร้าย เหมือนเดิม ในขณะที่ครู และประชาชนผู้บริสุทธิ์ ยังตกเป็นเหยื่อของ ขบวนการเพิ่มมากขึ้น คำถามจากประชาชนจึง"ระงมอีกครั้งว่า ทำไมจึงยังดับไฟใต้ไม่ได้
เหตุผลหนึ่ง ที่ไฟใต้ ยังโชนแสงโชติช่วง เป็นเพราะ ทั้ง ศอ.บต. และ พตท.43 ต้องดำเนินนโยบายอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของ กอ.รมน.ภ.4 ซึ่งมีแม่ทัพภาคที่ 4 พล.อ.วิโรจน์ บัวจรูญ เป็นแม่ทัพ ซึ่ง วิธีการนโยบาย ในการดับไฟใต้ ยังมีลักษณะที่คล้ายคลึงกับวิธีการดับไฟใต้ของ กอ.สสส.จชต. เพียงแต่ย้ายกำลังด้านยุทธการ และการข่าว ไปอยู่ยัง พตท. ซึ่งมี พล.ต.กสิกร คีรีศรี เป็น ผบ.พตท.
และด้านด้านยุติธรรม และพัฒนา ที่ก่อนหน้านี้เป็นหน้าที่ของ ผอ.กอ.สสส.จังหวัด คือ ผู้ว่าราชการจังหวัด มาเป็นการ กำกับดูแล ของ ศอ.บต. โดยยกฐานะของ ศอ.บต.เทียนเท่ากรม มีกำลังเจ้าหน้าที่เป็นผู้ปฏิบัติงานโดยตรงสั่งการข้าราชการพลเรือนทั้งหมด ทำให้สายงาน สั้นขึ้น รวดเร็วขึ้น
แต่ปัญหาการที่ไฟใต้ ไม่มอดดับ ไม่ได้มาจากนโยบายดับไฟใต้ของ กอ.รมน.ภ.4 มีลักษณะที่คล้ายคลึงกับ กอ.สสส.จชต.เพียงอย่างเดียว แต่มาจากการ จัดวางตัวบุคลากร ผู้รับผิดชอบ โดยเฉพาะในสายของ กองทัพภาคที่ 4 ที่ ไม่ได้คำนึง ถึงความรู้ ความสามารถ เพื่อแก้ปัญหาที่เกิดขึ้น
ดังนั้นในแต่ละสายงานทั้งด้านด้านการข่าว งานด้านยุทธการ จึงเต็มไปด้วย เด็กเส้น เด็กนาย เด็กฝาก ซึ่งไม่ว่าเป็นเด็กใคร ถ้ามีความรู้ ความเข้าใจมีฝีมือ ก็คงจะไม่มีใครว่ากัน เพราะแมว จะเป็น สีอะไรก็ได้ ถ้าจับหนูเก่ง เป็นใช้ได้แต่นี่ในตำแหน่ง หลักๆ สำคัญๆ ในขณะนี้ ส่วนหนึ่งเป็นของ นายทหารที่ถนัดทางยิงนกตกปลา เข้าไปทำหน้าที่ งานด้านการข่าว และงานด้านยุทธการ จึงอยู่ในลักษณะเช้าชาม เย็นชาม ซึ่งไม่เป็นผลดี ต่อการเปิดเกมรุกต่อขบวนการแบ่งแยกดินแดน ที่เปิดเกมรุก และนำหน้าเราอยู่ในขณะนี้
นอกจากนั้นอุปสรรคที่เกิดขึ้นกับการดับไฟใต้อีกอย่างคือ ขณะนี้มีอดีตแม่ทัพหลายคน และอดีตนายพลอีกจำนวนหนึ่ง ที่เกษียณแล้ว แต่มีตำแหน่งที่แต่งตั้งโดยการเมือง ที่เป็นผู้สนับสนุนเด็กของตนเอง ให้เป็นใหญ่ อยู่ใน กอ.รมน.ภ.4 ทำตัวเป็น ผู้กำกับให้กับ เด็กของตนเอง โดยอ้างความเป็นผู้ชำนาญการเพราะเคยอยู่ในพื้นที่มาก่อน ทำให้เกิดความอึดอัดให้กับ ผู้ที่ปฏิบัติการระดับหัวหน้า ในพื้นที่เป็นอย่างยิ่ง
เหตุผลคือ แม้ว่าบรรดานายพลเหล่านี้ เคยปฏิบัติการในระดับหัวหน้า ในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ก็จริง แต่ วันนี้ กับ วันนี้ สถานการณ์ในพื้นที่เปลี่ยนไป ยุทธศาสตร์ และยุทธวิธี แนวคิด และ กลุ่มคน เปลี่ยนแปลงไปสู่อีกทิศทางหนึ่ง ที่ไม่ใช่เป็นรูปแบบเดิมๆ ในขณะที่นายพลผู้เฒ่า จำนวนหนึ่ง ยังคง ยึดมั่นกับเรื่องเก่าๆและนำเอาเป็นแนวทาง ในการแก้ปัญหาที่เกิดขึ้น ซึ่งเป็นเรื่องที่ สวนทาง กับความเป็นจริง
ไฟใต้ดับได้ ด้วยการใช้ บุคคล ที่มีความรู้ ความสามารถ โดยเฉพาะในเรื่องการข่าว เรื่องยุทธการ และต้องเข้าใจ เข้าถึงปัญหาที่เกิดขึ้น มีความมุ่งมั่น ในการดับไฟใต้ ไม่ใช่มีความมุ่งมั่น เพื่อ ไต่เต้าไปยังตำแหน่งที่สูงขึ้น และสุดท้ายบรรดาผู้เฒ่าทั้งหลาย ต้องหยุดบทบาทผู้กำกับ ให้ผู้ที่มีหน้าที่รับผิดชอบแก้ปัญหาที่เกิดขึ้น ด้วยปัญญา ด้วย วิสัยทัศน์ ของเขาเอง
และสุดท้าย ทุกฝ่ายจะต้องเข้าใจให้ตรงกันว่า ศอ.บต. และ พตท. ไม่ใช่เคมีวิเศษ ที่จะใช้ในการดับไฟใต้ อย่างได้ผลในฉับพลันทันที จึงไม่ควรที่จะไปโฆษณาชวนเชื่อ ให้ประชาชนเข้าใจผิด ว่า ถ้าหน่วยงานสองหน่วยนี้ตั้งขึ้นใหม่ไฟใต้ จะมอดดับ
เช่นเดียวกับการโฆษณาชวนเชื่อว่า หลังจากส่งทหารพรานชาย-หญิงจำนวน 10 กองร้อยลงพื้นที่แล้ว การก่อความไม่สงบ จะหยุดได้ ซึ่งเป็นการโฆษณาที่เกินจริง และเป็นไปไม่ได้ ในเมื่อขณะนี้กำลังทหารหลัก ตำรวจอาชีพ นับหมื่นคน ยังรักษาความสงบไม่ได้ และล้มตาย เป็นไบไม้ร่วง และทหารพรานที่ฝึกเพียง 2 เดือน จะมีความเก่งเป็นอัศวิน สามารถที่จะดับไฟใต้ ที่เผาไหม้มานานกว่า 40 ปี ได้อย่างไร
แค่คิด ก็ผิด เสียแล้ว และนี้คือเหตุผล ที่ทำให้เกิดความล้มเหลว ในการแก้ปัญหาความไม่สงบในจังหวัดชายแดนภาคใต้ และนี้คือสาเหตุที่จะตอบคำถามของทุกคนว่าทำไมไฟใต้จึงไม่ดับ
